دهمین جلسه کمیسیون بهبود محیط کسبوکار اتاق بازرگانی اصفهان با تمرکز بر بررسی چالشهای سامانه جامع تجارت برگزار شد. اعضای کمیسیون در این جلسه با تأکید بر ضرورت اصلاحات ساختاری در این سامانه، خواستار تفویض اختیار به مدیران استانی و رفع نارساییهای اجرایی شدند.
به گزارش روابطعمومی اتاق بازرگانی اصفهان، در این نشست، برخی از اعضا با اشاره به آثار مخرب اختلالات سامانه جامع تجارت بر فرایندهای صادرات و واردات، بهویژه حادثه اخیر بندر شهید رجایی، خواستار بازنگری جدی در سازوکار مدیریت این سامانه شدند.
اصغر اخوانمقدم، رئیس کمیسیون بهبود محیط کسبوکار و عضو هیئت نمایندگان اتاق بازرگانی اصفهان در این نشست اظهار کرد: سامانه جامع تجارت که با هدف یکپارچهسازی و انسجام امور تجاری راهاندازی شده، متأسفانه به یکی از موانع جدی پیشروی فعالان اقتصادی تبدیل شده است.
وی افزود: اختلالات و ایرادهای فنی و اجرایی این سامانه، روند صادرات و واردات را نهتنها تسهیل نکرده، بلکه با ایجاد وقفههای طولانی، باعث رسوب کالاها در بنادر و گمرکها شده است. این وضعیت بهویژه در حادثه اخیر بندر شهید رجایی نمود پیدا کرد که خسارات مالی و حتی جانی در پی داشت.
مدیریت متمرکز؛ مانع تصمیمگیری محلی
اخوانمقدم ادامه داد: مدیریت سامانه در تهران متمرکز است و مدیران استانی و شهرستانی سطح دسترسی و اختیارات لازم برای اعمالنظر در تصمیمات اجرایی را ندارند. درحالیکه در شرایط پیچیده فعلی، تصمیمگیریهای محلی و در لحظه میتواند بخش بزرگی از مشکلات را حل کند.
رئیس کمیسیون بهبود محیط کسبوکار تأکید کرد: سامانه جامع تجارت نیازمند اصلاحات ساختاری و فنی گسترده است. باید بخشی از فرایندهای اجرایی این سامانه به سطوح استانی تفویض اختیار شود تا از بروز اختلالات گسترده و بحرانهای مشابه بندر شهید رجایی پیشگیری شود.
توقف شاخص مشهور بانک جهانی به دلیل دستکاری در دادهها
منیژه طبیبی، معاون مرکز ملی مطالعات، پایش و بهبود محیط کسبوکار وزارت اقتصاد، در ادامه این جلسه با اشاره به تحولات رخداده در زمینه ارزیابیهای بینالمللی سهولت کسبوکار گفت: بانک جهانی از سال ۲۰۲۰ به دلیل کشف دستکاریهایی در دادههای شاخص سهولت انجام کسبوکار (DB)، انتشار این گزارش را متوقف کرد و از آن زمان تاکنون اطلاعات این شاخص برای سالهای بعدی منتشر نشده است.
وی ادامه داد: تا پیشازاین، رتبه ایران در گزارش سال ۲۰۱۴ بانک جهانی، ۱۵۲ اعلام شده بود و در سالهای بعد با بهبود امتیازات، رتبه کشور در سال ۲۰۲۰ به ۱۲۷ رسید.
آغاز مسیر تازه با پروژه B-Ready
طبیبی با بیان اینکه بانک جهانی در ادامه این توقف، بررسیهای کارشناسی گستردهای را برای بازنگری و طراحی یک شاخص جدید آغاز کرد، افزود: در همین راستا، بانک جهانی از سال ۲۰۲۲ پروژهای با عنوان B-Ready را راهاندازی کرده که اهداف دوگانهای را دنبال میکند؛ نخست، ارزیابی دقیقتر محیط کسبوکار و دوم، سنجش میزان آمادگی کشورها برای اجرای اصلاحات با هدف توسعه بخش خصوصی و ارتقای رفاه عمومی.
به گفته معاون مرکز ملی مطالعات وزارت اقتصاد، پروژه B-Ready برخلاف شاخص پیشین، بهصورت سالانه و بر اساس دادههایی از دو منبع مستقل شامل نظرسنجی از شرکتها و مشاوره با کارشناسان ملی و بینالمللی اجرا میشود و اطلاعاتی درباره عملکرد واقعی کشورها در حوزههای مختلف محیط کسبوکار ارائه میدهد.
وی اظهار داشت: این پروژه ساختاریافتهتر از شاخص پیشین است و در دو سطح خرد و کلان به بررسی موانع و فرصتهای توسعه بخش خصوصی میپردازد. در سطح خرد، عوامل ملموس و اجرایی مورد توجه قرار میگیرد و در سطح کلان، به موضوعاتی چون اثربخشی سیاستها، کیفیت تنظیمگری و شفافیت عمومی پرداخته میشود.
چرخه عمر کسبوکار زیر ذرهبین
طبیبی همچنین تصریح کرد: در پروژه جدید، ده موضوع کلیدی مرتبط با چرخه عمر شرکتها شامل شروع، گسترش و انحلال کسبوکار مورد ارزیابی قرار میگیرد. این ارزیابی با درنظرگرفتن موضوعات افقی مانند پایداری زیستمحیطی، مشارکت زنان و عدالت جنسیتی انجام میشود.
وی با اشاره به زمانبندی اجرای پروژه گفت: بر اساس برنامهریزی بانک جهانی، سه گزارش از پروژه B-Ready در سالهای ۲۰۲۴، ۲۰۲۵ و ۲۰۲۶ منتشر خواهد شد که گزارش نخست در پاییز امسال با مشارکت ۶۰ کشور، و گزارش سوم با پوشش ۱۸۰ کشور انجام خواهد گرفت.
این مقام مسئول در پایان تأکید کرد: باتوجهبه تغییر رویکرد جهانی در ارزیابی محیط کسبوکار، ایران نیز باید با بهرهگیری از ظرفیتهای این پروژه جدید، مسیر اصلاحات اقتصادی را به طور هدفمند و مبتنی بر دادههای واقعی دنبال کند.
آلبوم تصاویر کمیسیون بهبود10